污泥是污水處理后的產(chǎn)物，污水中的污染物絕大部分被轉移到污泥中，未經(jīng)恰當處理處置的污泥進(jìn)入環(huán)境后，會(huì )給水體、土壤和大氣帶來(lái)二次污染，對生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)活動(dòng)構成威脅。
2014年7月，作為深圳市重點(diǎn)項目的橫嶺污水處理廠(chǎng)將污泥偷運到惠州大亞灣傾倒，被當地執法隊逮個(gè)正著(zhù)。近日，相關(guān)媒體兵分多路，暗訪(fǎng)調查包括橫嶺污水處理廠(chǎng)在內的全市多家處理廠(chǎng)，發(fā)現深圳污泥處理現狀堪憂(yōu)，每日剩1800噸污泥根本無(wú)法在本地處理，占總量逾一半，導致污泥處置領(lǐng)域因此產(chǎn)生了一個(gè)巨大的灰色地帶，各種偷排風(fēng)險很大。
污泥處理大多外包
10年前投入使用的觀(guān)瀾污水處理廠(chǎng)是深圳關(guān)外中西部地區第一個(gè)大型污水處理廠(chǎng)，主要負責處理觀(guān)瀾河下游流域的生活污水。
根據觀(guān)瀾污水廠(chǎng)運行數據統計，每處理1萬(wàn)立方米污水約產(chǎn)生5.7噸污泥(含水率80%)。剩余污泥的產(chǎn)率與進(jìn)水污染物濃度和懸浮物質(zhì)有關(guān)。正常情況下，觀(guān)瀾污水廠(chǎng)每日約產(chǎn)生140-150噸污泥(含水率80%)。觀(guān)瀾污水廠(chǎng)設計建成規模26萬(wàn)立方米/日。據介紹，目前全市建有30座污水處理廠(chǎng)，污水處理規模達469.5萬(wàn)噸/日，每日實(shí)際產(chǎn)生污泥量約3300噸。觀(guān)瀾污水廠(chǎng)污泥產(chǎn)生量約占全市的4.55%。
據介紹，目前龍崗區范圍內沒(méi)有污泥處置場(chǎng)所，無(wú)法滿(mǎn)足需要，需外運處置。龍崗區環(huán)境保護和水務(wù)局負責人介紹，目前正在開(kāi)展的污泥深度脫水的減量化試點(diǎn)技術(shù)，一次脫水至含水45%—50%，污泥體積可縮減到原來(lái)含水率為80%污泥體積的一半。不過(guò)該技術(shù)目前在龍崗區處于試驗階段，尚未正式投產(chǎn)。顯然，污泥處理已經(jīng)成為龍崗乃至整個(gè)深圳不得不面對的老大難問(wèn)題。
業(yè)內人士介紹，深圳的污水廠(chǎng)大多不對污泥直接進(jìn)行處置，而是外包給第三方污泥處理廠(chǎng)。由于外運成本高，偷排成為部分企業(yè)降低成本牟利的重要手段。有的將未處理的污泥偷排入河道、水塘甚至海里。在地理區位上，一般選擇偷排到不同行政轄區交界處的“三不管”地帶。
對此，觀(guān)瀾污水廠(chǎng)方面相關(guān)負責人訴苦說(shuō)，由于深圳市污泥處理設施處理能力不足，污泥外運處置受限，已影響到了污水廠(chǎng)的正常生產(chǎn)。目前根據市水務(wù)局的安排，觀(guān)瀾污水廠(chǎng)剩余污泥應急外運出珠三角，直至約300公里外的陽(yáng)江市填埋處置。
污泥處理難絕非個(gè)案
目前，我國污泥處置的主要方式為衛生填埋、堆肥、焚燒等，其中，衛生填埋仍為當今國內的主要污泥處置方式。據《2013中國污泥處理處置市場(chǎng)分析報告》數據顯示，截至2013年11月，運營(yíng)的城鎮污水處理廠(chǎng)中，污泥衛生填埋的比例為67.19%，堆肥12%，近18%去向不明。
從數據看，我國污泥大部分得到了安全無(wú)害化處置，但事實(shí)并非如此。由于監管松懈，我國大部分污泥被簡(jiǎn)單填埋，并沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理。天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(cháng)馬德剛說(shuō)，“實(shí)際上，污泥處理是污水處理廠(chǎng)的‘老大難’，很多污水處理廠(chǎng)為了省事，就把這塊業(yè)務(wù)外包出去，不管承包商有沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)，只要你能把污泥拉走，怎么處理它們不管。在大城市，這種情況比較常見(jiàn)，在一些中西部省區，污泥處理處置則更加‘粗放野蠻’，直接就傾倒在河道或者農田里。”
河北工業(yè)大學(xué)能源與環(huán)境工程學(xué)院副教授郭振華介紹，污泥是污水處理過(guò)程中污染物的“精華”，污泥含水率高、易腐敗、有惡臭，含有重金屬、“致癌致畸致基因突變”的有機污染物等。污泥未經(jīng)安全處置會(huì )對地下水和土壤進(jìn)行二次污染，且污泥的粗放填埋會(huì )導致垃圾填埋場(chǎng)滲濾導管的堵塞，破壞垃圾填埋廠(chǎng)的原有功能。
污泥是污水處理后的產(chǎn)物，其處理處置費用應包含在污水處理費中。目前我國的污水處理費平均為0.8元/噸，此費用僅夠污水處理的費用，管網(wǎng)、污泥處置費用均不能覆蓋。
目前，污泥處置費用的主要來(lái)源依靠于政府補貼。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示，發(fā)達國家污泥處理處置投資約占污水處理廠(chǎng)總投資的50%—70%，而根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，“十二五”期間我國擬新增污水處理及相關(guān)投資額約4300億元，其中污泥處理和處置設施投資347億元，只有8.1%，與國際趨勢相差甚遠。
而政府財力不足，補貼不到位，最終也只能任由企業(yè)自行承擔。
三只“攔路虎”
數據顯示，國內污水處理廠(chǎng)污泥處理處置真正達到無(wú)害化的比例在20-30%，這在很大程度上直接影響了整個(gè)污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率；“十二五”期間，我國在污泥處理處置上的投資將達600億元，污泥處理處置市場(chǎng)已步入快速發(fā)展階段。雖然前景美好，但污泥處理處置市場(chǎng)卻處于局面混亂的迷霧中，面臨商業(yè)模式不清晰、技術(shù)集成困難、產(chǎn)業(yè)推廣艱難的三大困境。
首先，商業(yè)模式不清晰。由于污泥處理行業(yè)缺少成熟的商業(yè)模式，現有的處理費無(wú)法實(shí)現污泥的“零排放”，導致污水處理廠(chǎng)無(wú)法解決二次污染。所以商業(yè)模式問(wèn)題如得不到有效解決，污泥的資源化利用就只能是個(gè)美好的暢想。諸如上游的資源化產(chǎn)品要進(jìn)入下游的需求端得以應用，始終要面對較高的行業(yè)壁壘和技術(shù)標準門(mén)檻。
業(yè)內人士指出，在污泥處理處置的無(wú)害化、減量化和資源化的過(guò)程中，需要很多好的技術(shù)和技術(shù)組合、技術(shù)創(chuàng )新以及相應的技術(shù)標準。但目前，污泥處理處置的很多優(yōu)秀創(chuàng )新技術(shù)不能有效地通過(guò)市場(chǎng)機制實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，科技與產(chǎn)業(yè)脫節問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，存在科技孤島，科技成果轉化率低，技術(shù)成果整合度低;與發(fā)達國家相比，我國污泥處理處置的標準規范發(fā)展較為滯后。
因此，要實(shí)現污泥處理處置的產(chǎn)業(yè)化目標，就要打通相關(guān)的技術(shù)壁壘，讓高校、科研設計院、企業(yè)乃至投資機構形成一個(gè)有活力的技術(shù)創(chuàng )新平臺，建立科學(xué)的行業(yè)標準規范，形成多條產(chǎn)業(yè)化技術(shù)路線(xiàn)的解決方案推動(dòng)污泥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
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